3月16日，十二届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》,以下简称《纲要》。

《纲要》坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念，阐明了未来数年间的国家战略意图，明确发展目标、主要任务和重大举措，是未来五年间市场主体的行为导向。那么其中那些内容可能对可再生能源应用与节能环保领域产生影响呢？

建设现代能源体系是我国“十三五”能源战略的主线。《纲要》主张推动能源结构优化升级。在可再生能源领域，要求加快发展生物质能、地热能，积极开发沿海潮汐能资源；完善风能、太阳能、生物质能发电扶持政策；以重要流域龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源；继续推进风电、光伏发电发展，积极支持光热发电；以沿海核电带为重点，安全建设自主核电示范工程和项目。

“节能低碳”仍将持续影响我们。《纲要》要求实施全民节能行动计划，全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能，实施锅炉（窑炉）、照明、电机系统升级改造及余热暖民等重点工程。

《纲要》要求推进工业、能源、建筑、交通等重点领域低碳发展；深化各类低碳试点，实施近零碳排放区示范工程；推动建设全国统一的碳排放交易市场，实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度。低碳技术和产品的应用力度将获得大力推动。

《纲要》明确，要培育服务主体，推广节能环保产品，支持技术装备和服务模式创新，完善政策机制，促进节能环保产业发展壮大，并将从四个方面推动环保产品应用。

一是完善企业资质管理制度，鼓励发展节能环保技术咨询、系统设计、设备制造、工程施工、运营管理等专业化服务。

二是推行合同能源管理、合同节水管理和环境污染第三方治理。鼓励社会资本进入环境基础设施领域，开展小城镇、园区环境综合治理托管服务试点。 

三是发展一批具有国际竞争力的大型节能环保企业，推动先进适用节能环保技术产品走出去。

四是统筹推行绿色标识、认证和政府绿色采购制度。建立绿色金融体系，发展绿色信贷、绿色债券，设立绿色发展基金。完善煤矸石、余热余压、垃圾和沼气等发电上网政策。加快构建绿色供应链产业体系。 

那么，那些环保技术装备将要赢得新时代的宠爱呢？ 

《纲要》要求加快低品位余热发电、小型燃气轮机、细颗粒物治理、汽车尾气净化、垃圾渗滤液处理、污泥资源化、多污染协同处理、土壤修复治理等新型技术装备研发和产业化；推广高效烟气除尘和余热回收一体化、高效热泵、半导体照明、废弃物循环利用等成熟适用技术。